Утверждена постановлением Администрации Новичихинского сельсовета
от 19.12.2023 №138
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет Новичихинского района Алтайского края на 2024 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет Новичихинского района Алтайского края
1.1 Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.06.2021г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Новичихинский сельсовет.
1.2. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет осуществляет администрация Новичихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края (далее – орган муниципального контроля).
1.3. В соответствии с решением Собрания депутатов Новичихинского сельсовета от 30.09.2021 г. №19 (далее решение), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, их руководителями и должностными лицами требований действующего законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог.
В рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет осуществляется:
- контроль за соблюдением требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог;
-контроль за соблюдением требований технических регламентов, правил, стандартов технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
-контроль за соблюдением весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, а также правил перевозки опасных грузов).
1.4. В результате систематизации, обобщения и анализа информации о соблюдении сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет сделаны выводы, что наиболее частыми нарушениями являются:
- несоблюдение весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам.
Основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами являются:
- непонимание необходимости исполнения требований в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения;
- отсутствие информирования подконтрольных субъектов о требованиях в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения;
- отсутствие системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований сохранности автомобильных дорог местного значения, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Настоящая Программа разработана на 2024 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Новичихинского сельсовета профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет.
Целями профилактической работы являются:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Задачами профилактической работы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий
При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- консультирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения.
№
п/п Наименование
мероприятия Срок реализации мероприятия Ответственный исполнитель
1 2 3 4
1 Информирование.
Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Новичихинский сельсовет в сети "Интернет" правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля. в течение года должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
2 Информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в течение года по мере необходимости должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
3 Консультирование в устной либо письменной форме контролируемых лиц или их представителей по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет в течении года по мере поступления обращений должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
4 Обобщение правоприменительной практики. Не реже одного раза в год осуществляется обобщение правоприменительной практики по муниципальному контролю в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет. Доклад размещается на официальном сайте администрации Новичихинского сельсовета в сети "Интернет", с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. IV квартал должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
5 Объявление предостережений. При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований объявляется предостережение о недопустимости нарушения сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новичихинский сельсовет в течение года по мере поступления сведений должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы
Наименование показателя Значение показателя
1 2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований не менее 60% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля не менее 60% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Новичихинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее 60% опрошенных
4. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки не менее 60% опрошенных
5. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте муниципального образования Новичихинский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Новичихинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.